- 2011-05-10 中國時報【吳音寧】
立夏了，春雨卻姍姍來遲。日前彰化、雲林、南投農田水利會的會長及代表等數十人，齊赴鹿港鎮龍山寺舉行祈雨儀式。大夥拿香朝天拜，祈求神明賜雨水。這幕戲，透過電視播放，透過報紙刊登，看在缺水灌溉的農民眼中，簡直可笑、荒唐又備覺辛酸。
祈雨者是些什麼人？是掌握農業灌溉用水的當權者，其權力，透過灌溉渠道遍達所有農地；水在他們手裡。依《水利法》應優先將水供給「家用及公共使用」，再來是「農業用水」，第三順位是「水力用水」，之後才是「工業用水」，但多年來，用水順序有照規定嗎？法令擱著，對政府「依法行政」的諷刺。這諷刺迫使《水利法》補了個「例外」，規定：「前項順序，主管機關對於某一水道，或政府劃定之工業區，得酌量實際情形，報請中央主管機關核准變更之。」於是，工業區「得」優先。
為什麼工業用水得以優於家用、農用、公共用水？以這次彰、投、雲三縣農田水利會聯合祈雨為例，會長們彷若替農民同感憂心，表示「再不下雨，稻米產量恐砍半」、「濁水溪水源枯竭，目前集集攔河堰入流量只有十五CMS（每秒一立方公尺），彰化水利會僅分配到十一CMS，缺水率近六七％，已達一級旱災」、「農民都『剉咧等』……」，但是，事實是這政府太習慣、太嫻熟於說一套，做一套了。
貌似體恤農民的祈雨背後，彰化農田水利會，正在做的是代為發包一個預算都還沒有通過的廿二億的工程，名為「中部科學工業園區第四期（二林基地）調度使用農業用水計畫工程」，預計從已經嚴重缺水的集集攔河堰，每日再抽出三萬噸水賣給國光石化，六.六五萬噸水賣給中科四期。國光石化確定不蓋在彰化後，此條長達二十四.五公里，配置深達五米、廣達數十公頃的水泥沈沙池的越域引水計畫，卻沒有重新檢討的跡象。「農田」水利會最大的職責，不是在確保農田有水灌溉嗎？什麼時候卻成為「轉運站」，主要在調度農業用水去給工業使用？
為什麼春雨不來，山林乾旱，蟲魚植物枯竭死去，農田乾旱龜裂彷若農民皺起的臉，政府限水、停水的通知不停發出警告，但是全台大型工業區日夜轟隆隆的運轉，一秒、連一秒都不用停、不可停–那從集集攔河堰、從台灣這座小小島嶼遍佈各水源頭至今密集興建的八十四座水庫，攔截生命之水，專管，長距離，廉價出賣給資本家的水，可是點滴都被嚴密保護著，必須確保「穩定供水」。
而專管送水給一處處、越來越多的工業區後，河床枯竭揚塵、飛沙走石形成沙塵暴、魚蝦貝類等生物滅絕、植物也渴死了、水田原本像濕地具有調節及涵養地下水的功能，當農業用水被奪取，這功能也沒了，徒叫無水可耕的農民領取「休耕補助」。無水灌溉，哪來農業？沒有農業，就沒有糧食，沒有糧食，人如何存活？水就那麼多，或說就那麼少，總量是一定的。當農田水利會長對媒體表示，目前農業用水缺水率達六七％，轉個身，面對農民質疑：那怎麼還有農業用水可每日調撥六.六五萬賣給中科？面對學者專家提出，若調度農業用水去給中科，恐將影響沿線將近一萬公頃農田無水可耕。農田水利會卻端出笑臉保證，不會、不會影響？怎麼有辦法將自欺欺人的謊言講得如此順溜？
人類及所有動植物賴以存活的淡水僅佔地球總水量的○.六五％，就這麼循環著，分配來分配去。重點在於，這樣袒護少數階層的分配，合理嗎？對人民是好的嗎？對環境是好的嗎？是該戳破謊言並大聲質問的時候了！（作者為作家，著有《江湖在哪裡？》）
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