中科二林園區是馬總統二○○八年競選時提出的「愛台十二建設」之一，主要是作為光電產業設廠投資地點；而國內光電廠商中，主要又以面板大廠友達承諾在台投資四千億，進駐二林園區為主力。
不過，面板產業這四年內外環境的變化極大；以外在產業的大環境而言，過去多年一路走更大尺寸、擴建更大廠房的面板產業，在近三年科技產業的行動裝置大賣，中小型尺寸再度抬頭，加上韓國三星又以AMOLED的技術橫空出世，這條路已經有變化；大陸七、八代廠的大尺寸面板廠的產能不斷開出，讓面板產業走入紅海。至於廠商個別的「小環境」而言，當初承諾進駐的主力廠商友達，去年虧損六百多億，也預定赴大陸投資設廠。友達是否有必要、有能力如當年承諾的在二林進行龐大的投資，已有變數。
這時，如果政府的計畫與政策不能隨之調整改變，很可能是耗費鉅資設立光電園區，最後卻淪為「蚊子園區」；更嚴重者是當地環保爭議多，地方民眾抗爭不斷，政府如強力推動、社會支付龐大的社會成本，最後卻落得廠商不投資設廠，豈不是兩頭空？
在國內科技產業中，面板的確是我國在全球最有能見度與競爭力的產業之一，過去政府要在二林闢光電園區，確有當時的時空環境與必要。但也不能否認的是國內面板產業，現在已陷入困境，不僅友達虧損嚴重、技術與市占落後於韓國廠商，另一家面板大廠奇美甚至已需要銀行紓困援助了。此外，光電產業耗水量大，是精密機械產業的十多倍，汙染亦較嚴重；在國光石化計畫終止、原訂作為供水的大肚攔河堰興建計畫也取消後，在二林再設光電園區的條件已有變化。綜合上述各項因素，此時政府豈有再強推光電園區計畫之必要？
對彰化地區的民眾而言，固然有不少基於環保因素而反對此計畫，但也有不少地方人士，基於為地方帶來發展與利益─或甚至是個別單位與個人的利益，而期盼這項重大投資計畫如常推動。但我們必須指出，客觀環境、產業情勢，都已有如此鉅大的改變，如強推原計畫，最後可能落到既失去環境品質、也帶不來地方發展利益。與其如此，不如及早改弦易幟、另尋出路。
三年多前的金融海嘯，國內ＤＲＡＭ產業陷入困境，當時，馬總統曾說「不救ＤＲＡＭ就不配當總統」；但這次ＤＲＡＭ再陷困境，馬總統可就未講此話，原因無它，時移勢變了，政策、想法也該隨之調整。對國科會提出檢討二林光電園區計畫一事，我們認為亦屬同樣情況，政府與地方人士不能無視外在環境與廠商能力的改變，再強行推動原先的計畫。
過去，許多政府單位對已推動的計畫，即使環境有變，多不願再作檢討修正，寧可浪費公帑作好人，也不願、不敢檢討修正而被外界指責「朝令夕改」、政策反覆。結果讓台灣多了不少「僅供憑弔」、毫無實用性的公共建物。這次國科會在已投入八十多億元興建二林園區後，在觀察到內外在環境的變化後，願意主動提出檢討修正，我們認為值得社會肯定、支持；更期盼中央、地方、環保團體、及專家，能一起為二林找出一個更有落實可能、也更好的發展藍圖。
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