護圳割水稻 溪州農護水 上百人聲援

彰化縣溪州鄉農民守護水圳活動持續進行，23日在田間留下一個巨大的「水」字，用以表達護水決心。（記者阮怡瑜攝）

彰化縣溪州鄉護水圳、割水稻活動，7歲的洪知之和母親一起來參加。（記者阮怡瑜攝） 

反中科搶水自救會發起 7歲女孩也參加

〔記者阮怡瑜／溪州報導〕反中科四期搶農水的彰化縣溪州鄉農民守護水圳活動持續進行，二十三日更邀集來自全國各地的上百名民眾拿起鐮刀下田收割，並在田間留下一個巨大的「水」字，表達護水決心，並凸顯水源對土地的重要，活動中，七歲小女孩洪知之擦去滿頭大汗，氣喘噓噓的說，「希望農民的水不要被搶走。」

【作伙溪州割「水」稻 護田水顧腹肚】

為了守護田水，彰南農民已經抗爭一年多、靜坐邁入第45天。即使水利署也已表示建議優先使用二林污水處理作為中科四期中期用水，然而國科會卻繼續保留搶奪農水做為可能選項，讓農民們仍然日日夜夜生活在恐懼之中。

6/23，包含全台灣各地學生、朋友們與農民上百人作伙收割，在自救會幹部崑山叔的稻田間割出一幅巨大「水」字，象徵有水才有稻、有水才有生命，表達大夥誓死捍衛農水的決心。

感謝天地、感謝濁水 守護咱世世代代

活動的由反中科搶水自救會會長謝寶元帶領大家敬拜土地公開始，表達對土地公的感謝，因為有土地公的庇祐，土地才能一年又一年的長出豐美的稻子，讓溪州的人們可以一代又一代的安身立命。田主陳崑山表示，雖然今年受暴雨颱風影響，稻子倒了一些、稻穗也被打掉一些，但是作田人就是這樣，老天給我們多，我們就收多，颱風給我們少，我們就收少一些。不過真的是要特別感謝莿仔埤圳，這條由祖先留下來的百年大圳，因為有她，自己的阿爸阿母才能將自己拉拔長大；因為有她，自己夫妻倆也才能把眾多子女養育成人；而現在兩個兒子也繼續待在農鄉一同種作，繼續仰仗著莿仔埤圳的滋養。

到底為什麼要繼續搶農水？

自救會農民蔡麗月表示，日前國科會將中科四期轉型計畫報呈行政院，用水量減至2萬噸，用水方案卻仍然保留溪州取水、與埤頭取用農水等兩方案做為可能選項；但是水利署都已經發文建議優先使用污水處理，且國科會所報呈的另一方案──污水處理與自來水減漏，明明不用搶農水，又能夠避免繼續惡化彰化長期以來嚴重缺水、地層下陷的窘境。實在不明白，為什麼行政院還是遲遲不決，還是有可能繼續浪費人民的納稅錢來蓋一條可以供水13萬噸的水管，開挖百年大圳的堤防、破壞沿線眾多房子的地基，讓農民必須繼續承受恐懼、害怕，在風吹日曬中繼續靜坐。

會長謝寶元進一步表示，農民抗爭過程屢屢受到恐嚇、威脅。依目前的工程設計，未來彰化農田水利會可以沉澱大量土砂販賣。濁水沉積土相當肥沃，是地方俗稱的「黑金」，而農田水利會已經在其工程規劃書中明確書寫，未來將會將這些可以做高級製磚原料、工程用輕質骨材、園藝業陶石的「黑金」多元化利用、販售。政府遲遲不願宣佈停止如此沒有必要的搶水工程的原因到底是什麼？實在令人懷疑？

溪州在地青年黃俊淵表示，這些抗爭的日子以來，包括自己的阿公，一次又一次的透早起床趕車到台北抗議、陳情、上法院，一次又一次的勒緊褲袋，掏出不多的收入讓自救會能夠繼續運作下去；而這一次崑山叔也是很大方的借出他的田讓我們來割「水」稻。大家可能都會以為，我們來割稻，是在幫忙農人，自己以前也這樣想，直到這次籌備活動才發現，自己這樣不會農事的人來割稻，農人的穀子不僅先掉一堆，然後割下來的穀子又還得另外運送處理，完全無法像平常用割稻機割完，農民就沒事了。每次看這些阿伯阿姆這樣認真的打拚，而就只是想要維護繼續好好種田的願望，真的是非常的不捨、非常的不甘。

不停止搶奪農水 將發動大規模抗議

最後，在上百位農人以及所有來聲援的朋友的一起努力下，在田間完成巨幅水字。反中科搶水自救會嚴正要求，政府應該馬上停止搶農水工程，否則未來只能繼續發動更大規模的抗議。

反中科搶水懶人包

莿仔埤圳簡介

在清朝時期就已經有先人在這裡開墾了。當年的拓荒者不僅要與水搏鬥、還要為生計操煩。直到日治時代1901年，莿仔埤圳開鑿、1911年濁水溪堤防興建，人們也因為有莿仔埤圳而可以引濁水溪充滿泥沙的河水灌溉。莿仔埤圳是彰化第二大灌溉系統，主幹線39公里、支線與分線加起來359公里，灌溉區遍及溪州、埤頭、二林、芳苑、北斗、竹塘、大城等彰化西南地區，照顧1.8萬公頃農地所需。濁水溪沉積土—因為圳水的充滿泥沙，農人通常運用濁水來補充農田的養分、地利、增肥，還會在農閒時特別讓自己的田地積滿圳水，沉積泥土，這讓原本只能種植旱作的沙礫地慢慢的沉積成一畝一畝良田。

搶水工程簡介

為了中科四期的中期用水，政府規劃沿百年大圳莿仔埤圳開鑿深3.5公尺、寬2.5公尺大溝埋設每日可引水13萬噸的大管，調用農民賴以維生的農業用水。近日，在友達不來、中科四期無以為繼的狀況下，國科會宣佈將為中科四期進行轉型檢討。在完全不清楚究竟中科四期會不會有廠商進駐、環境影響沒有重新評估的狀況下，國科會表示將會減少園區用水量至2萬噸，但仍然規劃繼續大肆開挖莿仔埤圳、埋設13萬噸大管。

問題一：百年大圳灌溉彰南，為台灣重要糧倉

濁水溪涵養彰化溪州優質的濁水米、馬拉巴栗、芭樂、番茄、小黃瓜等豐富的農產。百年以來莿仔埤圳的濁水灌溉溪州鄉與彰化南部廣袤良田，提供全台230萬人糧食來源。彰雲生產八成雞蛋、八成文蛤、四成稻米、四成蔬菜、四成豬肉，雲林的西螺果菜市場與彰化的溪湖果菜市場，分居台灣果菜批發量的第一、第二位。沒水就沒農田，沒農田就沒糧食，中科強行調度農用水將嚴重威脅彰化黃金農業帶。


參考：
吞食土地的野蠻遊戲◎廖本全
中科搶水 跨國農團憂台灣糧食主權 ◎新頭殼

問題二：彰化地層下陷嚴重，不適合高耗水產業

彰化缺乏可用地面水，無論民生、農業、工業皆必須大量倚靠地下水（根據水利署資料，民生更高達80%以上使用地下水）。在現在狀況下，彰化已經是全台灣地層下陷第二嚴重之縣市。監察院調查報告指出，依水資源的觀點，中科四期不應該設於彰化。甚至連耗資5千億興建的高鐵「壽命只剩10年」，現任內政部長李鴻源於100/7/26指出高鐵彰化、雲林地段下陷嚴重，為了救高鐵，科學園區不應該往這地方塞（7/27聯合報）。


參考：
李鴻源：科學園區 別往雲彰塞  ◎ 聯合報彰化居民組自救聯盟 要求暫緩中科四期工程◎立報 呂苡榕
彰雲地層下陷 監察院：不宜導入國光石化等高耗水產業  ◎ 今日新聞網

問題三：農業用水嚴重不足，無法再讓中科搶走一滴水！

十年前集集攔河堰啟動，每日調撥35萬噸水給台塑麥寮六輕。根據農委會資料，農田缺水率節節升高，至99年已高達48%！而農民必須忍受灌溉用水「來四天、停六天」。

為了維持農業生產，農民被迫多耗費4~30萬鑿地下水井，且每月再繳納電費。鑿井花費約五分地稻田，1年~6年的所有收益。

如果中科四期繼續搶奪農業用水，不論他所使用的量為多少，皆會讓南彰化原本就已困窘的用水狀況雪上加霜。


參考：
中科四期調整用水 環團籲一滴農水都別搶 ◎ PNN 鐘聖雄
台灣農業之溪州觀察 （六）農鄉黑霧 ◎ 江昺崙

問題四：為什麼要花21億蓋一條不合時宜的水管？

國科會宣稱中科將減少用水量至2萬噸，那為何還要花21億蓋一條可抽水13萬噸的管子？

在目前規劃下，中科將以每噸水近100元的成本調用農水，每年虧損納稅人22億，而讓彰化農田水利會可以透過賣水賣土、自來水公司透過轉賣農水每年賺取上億利益。

依照目前環評規定，中科四期調度農業用水只能至104年，政府竟是準備要花納稅人21億興建一條只能使用一下的「蚊子水管」？甚或要違背環評，延長調度農業用水時間，增加農民痛苦、加劇地層下陷？

若中科真的有必要，可以選擇便宜且對環境影響小的方式取得用水，例如：海水淡化（成本約17元）、工業廢水回收再利用（成本約5元）。連水利署都已經表示不需要使用農民用水（中國時報，101/5/27）。


參考：
水流迷蹤 ◎莊芳華
國科會應立即停止中科四期工程 ◎ 杜文苓
中科搶水 買賣農水 榨乾濁水溪！彰化地方派系是最大贏家◎ 新新聞
中科四期中期用水 環團提自來水減漏四替代方案 要求報院前公開討論 ◎ 環境報導

問題五：中科四期舊瓶裝新酒，巨獸轉型漂綠再出發？！

中科四期（二林園區）位於台灣中部重要農業生產區的核心地帶，此區也是水資源匱乏以及地層下陷地區。2008年友達光電發文表示「有意願」進駐科學園區，於是，政府便掌著「科技」大旗，為中科巨獸披荊斬棘，搶水、圈地、牽電、隨便安排廢水路線，破壞周遭優質農地。然而，四年了，友達早就沒有進駐意願，預計投入五百億的中科四期成了蚊子園區。面對無以為繼的瓶頸，國科會不得不提出中科四期轉型計畫，企圖讓中科四期偷渡轉型為一般工業區，只宣佈要減少水量、轉換招募的產業別，而不願從源頭檢討在農業帶設立工業區的適宜性、也沒有好好評估產業需求。沒有徹底檢討國土規畫適宜性的中科四期，只會讓社會繼續付出高額代價、國家繼續浪費人民納稅錢。

參考：
縮小、轉向 中科四期的２個命運 ◎天下雜誌中科四期 一路錯到底 ◎ 廖本全
中科四期總檢討—沒有「再轉型」問題、只有「重開發」環評 ◎漂浪島嶼
中科四期的轉型正義？◎彭明輝
表一表咱的功勞  ◎ 張大春

反中科搶水 發起全民復耕連署

守護水圳音樂會唱出農民心聲

〔自由時報記者劉曉欣／溪州報導〕反中科四期搶水工程的護水靜坐在昨天進入第二十四天，多位音樂與藝文工作者熱情響應在彰化縣溪州鄉舉行的守護水圳音樂會，現場更發起「一人一分，全民復耕」的連署活動，號召全民來認領農地，讓中科四期轉型為優質的農業園區！

昨天傍晚溪州鄉的莿仔埤圳，聚集來自全國各地聲援護水農民的人士，大家一起手牽手宣誓護水的決心，臉上也用濁水溪的泥土寫上「水」字，強調護水立場不變；溪州鄉長黃盛祿強調，除非行政院有具體的改善方案能夠讓農民接受，否則的話，靜坐對抗怪手施工搶水的行動不會結束。

反中科搶水！ 藝文界圳邊開唱

【聯合報╱記者何烱榮／溪州報導】

反中科二林基地搶水工程自救會昨天下午在莿仔埤圳邊舉辦「守護水圳音樂會」，曾獲第12屆金曲獎傳統暨藝術音樂作品類「最佳作詞人」歌手蕭澤倫帶著吉他，到水圳邊演唱帶動台下400多名民眾的熱情，齊聲吶喊「怪手不要毀家園」。

國內知名導演戴立忍、王育麟、黃銘正、卓立，演員吳鵬奉，歌手張信哲、劇評家謝東寧，詩人鴻鴻、蔡逸君、李長青、王宗仁、姚時晴，作家楊翠、顏艾琳等人，陸續到莿仔埤圳聲援農民反中科搶水，呼籲政府「不要毀了美麗彰化平原」、「不要為財團犧牲農業」、「不要讓水圳哭泣」。

中科四期現形記《政府耍賴、官僚推拖》

中科四期現形記《政府耍賴、官僚推拖》

‧朱淑娟／2012.4.27

2012年3月21日，彰化溪州莿仔埤圳水源頭，天氣晴朗如盛夏，溪州農民放下農作來到廣場，河堤上巨大的布條寫著「「滅農工程馬上撤銷、全民團結護水」。斗笠下黝黑的雙眼笑開了，因為剛剛國科會副主委賀陳弘宣布：「朱主委已明確向大家表示，3月8日國科會就向廠商要求配合政府的考慮暫停施工，國科會已聽到大家的聲音，做這樣的決定。」

陳冲不決 放任怪手毀家園 相關報導

按編：4/12天氣晴，這是農民第十二次「進京」了。中科四期沒有廠商要進駐，就像是就像是一間房子要蓋不蓋、要蓋成怎麼樣都不知道，但政府卻要先拉水管，就這樣的放任包商日日動工浪費人民血汗錢、放任怪手毀家園。

農民頂著台北31度的高溫，在太陽下靜坐5小時，最後得到的也僅是一週內會開協調會的承諾，不管農民如何苦苦請求至少在協調會前先暫時停工，工程仍將繼續動工。

守護水圳也是守護高鐵

按編：100年6月時任工程會主委的內政部長李鴻源表示彰雲地區因為地層下陷嚴重，高鐵僅剩十年壽命。101.4.2蘋果日報繼續追蹤高鐵安全問題，發現前年已下陷4.8公分到6.8公分不等的彰化溪州、雲林虎尾車站預定地、跨158縣道處及跨台78線等4路段，仍持續沉陷。中科四期在如此缺水而地層下陷嚴重的地方搶水，必將造成更大用水負擔。守護水圳就是守護高鐵！

圳沒水，就無地下水

地下無水，地就下落，高鐵也下落

（圳沒水地下水補充減少，農民沒水、地下沒水；農業衰敗，高鐵掰掰。）

白賊

就在立委與官員離去的隔天，
就在國科會副主委宣布停工、中科局長楊文科說所有工地動作都只是做復原的隔天
原本清空的施工機具馬上進入、重新動工...........

中科四期要檢討，搶水工程要撤銷

<新聞稿>

中科四期要檢討，搶水工程要撤銷

——彰南農民呼籲政府，莫屈服於不當工程的利益施壓，應立即撤銷違法的臨時性的搶水工程

中央白臉官員急踩煞車？地方黑心搶水工程繼續執行？

對於爭議不斷的中科四期二林園區，國科會主委朱敬一於本週一(3/12)在立法院質詢時表示，由於光電產業前景不明、沒有廠商進駐，而又加上大度攔河堰計畫取消，長期水源至今沒有著落，中科四期開發面臨瓶頸，已提報行政院要求重新評估檢討既定的開發政策。

中央政府勇於面對中科爭議，急踩煞車，反中科搶水自救會的彰南農民對此表示肯定。然而諷刺的是，在濁水溪沿岸的中科搶工水工程卻繼續執行，所以反中科搶水自救會農民於3/15(四)北上總統府抗議，要求搶水工程立即撤案，否則政府官員說一套做一套，讓人懷疑政府的魄力與決心。

反搶水，彩繪溪州橋

溪州尚水，不通賣水

農民無田水，官員卡油水

原本說自己不會畫畫的阿伯，終於被慫恿拿起筆！
畫起來的稻子可真是唯妙唯肖
就只有長伴於農作的他們才能畫出這麼細緻的稻～

合力作畫！

小雞啄米圖～？

農村文化的精隨，農人將牛畫龍點睛~~~

水利會長的弟弟來現場蒐證，甚至揚言要控告農民！

中科四期問題未解 熱血夥伴，集合！

2009年，

中科四期吵的沸沸揚揚的那個時刻不知道大家是否還記得？

只是後來，媒體的焦點轉向，中科四期的議題漸漸安靜下來， 

然而，許多事情卻還沒有真正的解決、新的問題也接連發生！

[採訪通知] 全民護水 保糧倉 彰南千名農民北上 抗議官商搶水滅農

採訪通知

全民護水 保糧倉

彰南千名農民北上 抗議官商搶水滅農

明日(10/6)上午來自彰化溪州、埤頭、竹塘、二林、田中、北斗等鄉鎮近千名農民，將在行政院大門口集結，抗議搶水滅農的中科四期調度農業用水工程。現場將揭露此工程官官相護、相互踢皮球的六大違法事項，農民並將對政府提出護水保糧的三大提問，要求違法工程立即停工，行政院組成專案小組調查此工程違法事項以及中科四期開發案的適宜性，會後農民代表也將至台北高等行政法院提起行政訴訟。

時間：10/6(四) 上午10點20分

地點：行政院大門口

流程：

10:20-10:30 學者代表(政大地政系徐世榮、環境律師詹順貴)

10:30-10:40 農民代表發言 (反中科搶水自救會長謝寶元、青年農民陳元振、蔡麗月)

10:40-10:45 祈福儀式 (施放數百顆護水氣球升空)

10:45-10:50 農民提出護水保糧三大問

10:50-10:55 遞陳情書、官員回應

10:55-11:00 行動劇：拒絕中科四期搶水工程 (將大型氣球丟向行政院)

11:00 農民前往台北高等行政法院正式提起訴訟

新聞聯絡人：

反中科搶水自救會 吳音寧 陳慈慧

台灣農村陣線 許博任

反中科搶水自救會聲明

反中科搶水自救會聲明

中科無主工程，硬要違法搶水

還記得今年七月嗎？彰化縣百年水圳莿仔埤圳沿線引濁水灌溉，生產台灣重要糧食的農民們，放下手邊的農作，透早，搭乘遊覽車「進京」陳情，希望環保署的「大人」們能夠依法行政；至少不違背法令規章，要求中科四期調度農業用水工程，至少，要依法環評。當時環保署的官員也表示會「秉公處理」：若達環評標準，就是要環評。

官官相護，互踢皮球

但是經過數月的等待，農民們發現官員不想也不敢「秉公處理」。由國科會出資、發包——發包的過程數度不適法，還被工程會糾舉——意欲讓彰化農田水利會這個法人團體（非政府機關）出賣農業用水到中科四期賺錢的工程，不僅問題叢叢，根本是違法，但是吳敦義主導的行政團隊，卻是官官相護且官官相互推託。

明明是國科會出資，國科會轄下的中科管理局的工程，但是國科會推給下屬中科管理局，中科管理局又推給承包商彰化農田水利會，就是不願意擔任工程的主管機關；意思是，若工程出問題，現在沒有政府單位要負責。國科會公開表示，想將皮球（或燙手山芋）推給農委會主管，但是農委會接受嗎？

依據農委會的官方資料顯示，中科四期意欲調度的莿仔埤圳的農業灌溉用水，其缺水率，從民國91的22%逐年增加到99年的48%，在日益嚴重缺水的情況之下，若是再賣水給中科使用，將調走莿仔埤圳沿線一期稻作插秧時節的66%—100%的農業用水，等於是間接要滅農，但是農委會竟然不顧農民，反倒補貼彰化農田水利會去賣水賺錢，預估彰化農田水利會一年將收益上億，而沿線數萬農民將被迫休耕失業。

在出賣農水的工程中，經濟部水利署也沒有依法行政。依據「用水計畫審查作業要點」規定：「用水量超過每日三千立方公尺者應送本部水利署審查」，但是，國科會送給經濟部水利署審查的「用水計畫書」，只載明大肚攔河堰，根本沒有提到莿仔埤圳的引水工程。目前大肚攔河堰計畫有變，中科四期的長期用水，到底從哪裡來？經濟部水利署至今提不出方案，也未曾審查過莿仔埤圳的用水計畫書，竟是就打算縱容中科管理局，違法強奪農業用水變永遠？竟是就打算默許彰化農田水利會，未經審查就賣水？

不只國科會，不只農委會，不只經濟部水利署，農民依法向環保署提出公民告知後，經過數月的等待，等到環保署的裁決結果是什麼呢？

公文回覆：「不用環評」。為什麼不用環評？因為，依據中科管理局及彰化農田水利會的說詞來看，不需要環評，但是，中科管理局及彰化農田水利會的說詞是事實嗎？有沒有說謊？

只要調出中科管理局及彰化農田水利會的書面、公文、及在立法院的公開陳述等「證據」，輕易就可以判斷。證據一，中科四期的環評結論規定，「調用農業用水量以6.65萬噸/日為上限」，彰化農田水利會的總幹事林永傳，也在立法院質詢時多次表示，每日夜間6小時抽引6.65萬噸水，但是，在彰化農田水利會給官方的所有書面報告上，抽引水量都超過6.65萬噸的上限，甚至達到13萬噸，明顯違背環評結論。

再者，依據〈開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準〉第13條規定，每秒抽引水量超過2立方公尺需要環評，而依中科管理局及彰化農田水利會「夜間取水」的再三保證，換算起來每秒將抽取3.078立方公尺，根本就是要環評！

但是環保署卻迴避這樣的事實，逕只是推託：「本署係依據中科管理局及彰化農田水利會來函之說明及附件內容進行判釋，唯所提供之資料如有錯誤不實、變更或不完全之陳述，致影響本署判別產生差異，應由中科管理局及彰化農田水利會負相關責任。」

意思是，環保署不就事實查證，而是以「買水」及「賣水者」的一紙函文來不負責任的判斷；明明中科管理局及彰化農田水利會就說詞反覆矛盾，就多次說謊，但是環保署仍然不敢查證。

農民面對這樣違法強奪農業用水的國科會及其轄下的中科管理局，這樣出賣農民權益的農委會，這樣不知水源從何而來，也未依法審查用水計畫書的水利署，這樣不敢查明事實真相的環保署，到底該怎麼辦？行政院長吳敦義領導的行政團隊，各單位推託卸責又違法，吳敦義難道躲著裝傻？而人民大眾難道就這樣放任政府機關，違法強奪台灣農業的生命之水？

不，農民會站出來，相信人民大眾也會站出來，對抗違法政府，護水保家園，護水保糧食。

十月六日上午10點，我們行政院大門見。

8/22中科搶水協調會相關報導

立報：中科工程無主 硬是違法搶水
http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-110101

新頭殼：中科四期搶水爭議 環團要求立即停工
http://newtalk.tw/news_read.php?oid=17123

自由：誰是主管機關?/中科引農水惹議 2部會踢皮球
http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/aug/23/today-life6.htm

工商：中科四期引水工程 停工
http://news.chinatimes.com/focus/11050106/122011082300143.html

中科工程無主 硬是違法搶水
立報╱呂苡榕 2011-08-22 22:03

反中科搶水自救會會長謝寶元表示，眾多在地居民都很擔心此引水工程將帶來嚴重後果，
無水灌溉造成沿線農民大量失業。（圖文／黃士航）

【記者呂苡榕台北報導】中科四期二林園區預計調撥農業用水以供中期使用，但輸水工程引發當地農民不滿，認為搶水工程將斷了農民生計。加上工程涉及「未依法環評」、「工程的目的事業主管機關不明」等疑慮，卻早已全數發包，讓當地居民質疑工程根本徹底違法。22日立委林淑芬召開協調會，邀請在地鄉親與國科會、農委會等單位當面對質，要求國科會等單位說清楚工程狀況，給居民一個交代。

環署不環評
中科四期每日用水15萬噸，中期打算調撥農業用水使用，因此規劃了全長24公里、外加14公頃沉砂池的輸水工程，由彰化溪洲「刺仔埤圳」專管將用水送至二林園區。輸水工程由國科會委託彰化農田水利會辦理，目前21億的工程已全部發包完成。

不過台灣農村陣線卻發現，沉砂池開挖土石面積超過10公頃，而「開發行為應實施環境影響評估細目及認定標準」第10條中規定，超過10公頃者需依法進行環評。對此環保署綜計處專員洪淑幸則回應，沉砂池涉及開採土石，因此應先回到《土石採取法》中判斷沉砂池工程是否為此法規定的土石採取工程，之後才有環評與否的問題。

但蠻野心足生態協會律師陸詩薇則反駁，《土石採取法》目的是為了「合理開發土石資源」，因此是在「土石利用」的前提下，評估開採土石是否申請許可，與一個工程要不要環評根本是兩回事，環保署只要依法去評斷這個輸水工程是否達到環評標準即可。

對於環保署的回應，陸詩薇也表示：「之前民眾已經向環保署遞交公民告知函，就等環保署60天內針對是否環評一事作出回應。如果環保署選擇不做為，民間也會在法庭上與環保署辯論清楚。」

▲立委林淑芬22日召開中科四期引水協調會，痛批引水工程違法，
在沒有目的事業主管機關的監督下，引水工程卻已發包，而且未進行環評。

另外「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」第13條規定，「抽水、引水工程，其抽、引取地面水每秒抽水量2立方公尺（CMS）以上者」應實施環境影響評估。而彰化農田水利會總幹事林永傳也強調，這條輸水系統只會在每晚抽水6小時，抽取6.65萬噸。台灣農村陣線成員許博任指出，根據林永傳的說法換算之後，輸水管線每秒流速超過2CMS，因此應該進行環評。

不過中科管理局卻堅持以24小時來計算，換算後平均抽水流速僅有0.77CMS，因此不需進行環評。只是流量大小與工程規模成正比，究竟該如何計算，中科管理局都必須給民眾一個合理說法，否則無法說服當地居民。


工程無主搶發包
除了環評與否引發疑慮，輸水工程全數發包卻尚未動工，原因就出在這個工程是個沒有事業目的主管機關的「孤兒工程」。彰化溪州居民、知名作家吳音寧質疑，沒有事業目的主管機關的工程卻先行發包，沒有違法問題嗎？

日前國科會要求農委會擔任工程的事業目的主管機關，農委會水利處在接受媒體訪問時曾表示，國科會要求農委會出面，是因為擔心工程被納入中科四期計畫中，得要送環評審查，因此才將工程切割出去。

對於工程沒有主關機關，中科管理局局長楊文科表示，工程是國科會委託彰化農田水利會辦理的，而工程涉及的土地使用變更也是由農田水利會去執行，楊文科強調，中科只是出錢，同時也是以後要使用這條水管的單位，因此不是主管機關。

負責執行的彰化農田水利會總幹事林永傳則解釋，農田水利會將自籌2億經費，買下台糖15公頃土地，以利輸水工程的永續經營。「不過農業用地變更使用要由主管機關核定，而目前因為還不清楚主管機關究竟是誰，所以土地取得手續也尚未完成。」

對於農田水利會尚不知主管機關是誰，就已將工程發包完成，溪州居民均感到荒謬，農委會水利處處長張敬昌則補充說明，由於供水系統只提供中期用水，長期還是回歸農用，所以雙方還在商量究竟誰是主管機關。

中科管理局營建組組長鐘文傳也表示，土地是彰化農田水利會去購買，那就應該由它的主管機關核定，只是因為輸水工程有階段性使用的問題，因此關於主管機關認定上有疑慮，目前已報行政院代為裁決。至於工程因為卡在無主管機關而無法動工，鐘文傳則澄清，工程目前還在設計階段，還沒有實際動工，「一切都在程序中，沒有延誤問題」。


農民被迫抽地下水
雖然農委會強調水源最後仍會回歸農用，彰化溪洲反中科搶水自救會會長謝寶元卻反駁：「根本是騙人的！」謝寶元強調，當地農業早已用水吃緊，政府卻一直說水源充足，如果水源充足，為什麼不給農民多一點水？「刺仔埤圳如果真有高達60％的水流入海中，中科應該從水尾攔水就好，為什麼要從水源頭攔水？」他也質疑：「這些水被送往二林，要怎麼再送回來？」

謝寶元還痛批，現在農民灌溉只能自己打井抽地下水，如果沒下雨，只能花錢挖更深的井來抽水，但地層下陷影響高鐵安全，政府說要封井，農民都很憂慮，不知以後該如何耕種。

謝寶元感慨：「中科真的不要再搞下去了，否則把水搶光，難道要農民祈求老天下雨灌溉嗎？」立委林淑芬也要求，在尚未釐清主管機關前，彰化農田水利會應該暫緩輸水工程。

我們繼續，為守護台灣的水、台灣的土、台灣的農 村、農民、農業而同行。

文@吳音寧
剛剛接到土豆伯的媳婦葉太太的電話，問到最近反中科搶水的進度，她問我最
近還要做什麼嗎？在八月七號於水源頭反中科搶水的行動中，葉太太和先生和
土豆伯都來了，他們將自家種植的有機米（溪州的冠軍米）真空包裝，印上
「守護水圳／守護濁水米／守護台灣的糧倉」等字樣，以及「反中科搶水自救
會」成立當天的照片圖案，並且用閃光的粉紅色透明提袋裝著，暨可愛又具抗
爭的宣示意涵；這是限量包裝的義賣品，所得全部交給反中科搶水自救會。

我和葉太太聊著聊著，還是聊到了八月七號那天，雖然活動已經結束，但是顯
然餘波還在蕩漾，還在蓄積著等待掀起另一波更大的波瀾……葉太太說她好感
謝有那麼多人來到彰化縣溪州鄉挺農民挺農村，她提到有位阿媽，約莫七十歲
了，還騎摩托車從嘉義到溪州……我也想起那天有位先生看來是勞動階層，輕
描淡寫的對我說他特地從台南騎摩托車來，真的很感心……。葉太太問：「妳
有留下他的地址嗎？」、「哎呀，那天我實在是太忙了。」葉太太說到那天有
人留名片給她，她都在八七護水行動結束後，再寄米給這些聲援的朋友，因為
「實在很感心有這麼多人來溪州鬥相工……」

謝謝你們，年少的年長的，溪州人台灣人，當天還有金髮女郎的身影呢，感謝
有你們，成為「我們」；我們繼續，為守護台灣的水、台灣的土、台灣的農
村、農民、農業而同行。

護水行動相關報導&我們的回應

公視

三立

民視

這數篇報導都清楚的讓在地農民表達了自己的心聲，不過對於其中水利會的說法我們想要再進一步提出反駁。

在報導中可以看到：
「彰化農田水利會則是提出數據，強調濁水溪有63%水都流向大海，調撥灌溉用水給中科，只是把流向大海的水搶回來」(公視)
「水利會澄清，集集攔河堰興建後，6成的水都流向大海，調撥用水，並不是與農搶水，而是把流走的水搶回來」(民視)

然而，水利會這樣的數據忽略了台灣豐枯季節河川流量的劇烈變化。夏季暴雨時節，濁水溪自然會產生多餘的用水而需要流向大海，將夏季流入大海的數字平均到全年，認定整條溪的水量豐沛，是一種錯誤的論述。

事實上，濁水溪在枯水時節常常出現斷流現象。集集攔河堰設置之後每日調撥35萬噸的用水給六輕，濁水溪水量已經出現愈來愈少的現象。根據經濟部水利署的資料，2000年濁水溪流量為每秒50-70立方公尺，2009年則只有10立方公尺。

而現在的狀況已經產生嚴重的後果：首先，濁水溪下游河川沙漠化情形已然嚴重，下游沿線居民冬季必須在狂沙中生活。根據環保數的資料，2009/11/2，雲林監測站的懸浮微粒數值創下歷史新高，空氣品質達有害程度。其次，在冬季農民早已缺水可用，根據農委會資料，99年1月一期作插秧時期，莿仔埤圳的供水量僅佔耕作需求量的6%-24%，而就算到了夏季豐水時期，最高也只能提供74%的用水量。

在這樣的情況下，中科又要不分乾枯一律穩定的調用濁水溪溪水，必然使得當地的環境負荷更加嚴重。不僅濁水溪沙漠化會更加嚴重，農民缺水情形也將更嚴重：依據農委會資料，每日八萬噸的撥水量是莿仔埤圳99年12月、1月供水量的66%-100%。因此，水利會用全年濁水溪流入海中流向的數據來宣稱用水足夠其實是一個非常不負責任的說法。

而且，此工程還有一個非常弔詭的地方，如果水源真的如同水利會所需稱的足夠，為什麼需要花我們21.299億的稅金在上游處──莿仔埤圳水源頭就開始興建管線將水長途運送到中科，而不要方便又省錢的，就近在園區附近下游處興建取水工程，取用還非常豐沛的剩餘水就好？這樣在源頭取水的工程方式，更顯現了水源不足的事實：因為水量不足，才要在上游就先行調水。

濁水溪出代誌 反中科搶水護水行動

8/7日由反中科搶水自救會、莿仔埤圳產業文化協會、台灣農村陣線與反中科熱血青年聯盟等團體在彰化溪州莿仔埤圳農業灌溉水的源頭，舉辦「濁水溪出代誌」-8/7反中科搶水-護水行動，手持香案祭拜並繞行水圳源頭誓言捍­衛農業灌溉水源，反對中科四期將搶奪農業用水搶水滅農。

影片出處：http://www.youtube.com/watch?v=MIsGJbIOQVw&feature=channel_video_title

濁水溪出代誌─8/7反中科搶水護水行動[祈福文]

水就是生命 ◎廖本全老師◎照片呂耀中

天頂落雨，雨水順著土入了溪，溪水彎彎的流，流過草埔，流過田園，流入地下水脈，生養眾生，灌溉作物，洗淨人的身軀和心內的靈魂。

水若流，萬物就生；水若止，眾生就悲。水就是生命。

咱要感謝天、地、眾神和眾生，給咱的島嶼、咱的家園永續的水源。

但是，是誰，來搶走咱田園的水，讓作物欠水欠收。是誰，搶走土地眾生的水，造成地層下陷、生態改變。是誰，用一支又一支的大鐵管搶走天和地給咱的水。咱敢有答應？天和地敢有答應？

今天，咱要向濁水溪的水源頭祈求並發願：

咱要守護水，讓她流遍島嶼每一方土地，從天到地，從山到海。咱要讓子子孫孫、世世代代聽得到水流入圳、入田的聲音。

咱反對任何人搶走水源，或者賣掉水權。咱要保護莿仔埤圳，不願中科搶水、水利會賣水。

咱要用生命護水，因為，水就是生命。

◎明信片林明樺

夏耘二階訪調@陳欣

濁水溪出代誌

一開始填二階訪調點時，看著夏耘手冊後面的簡介，「彰化縣溪州鄉」下寫著─農業用水被賤賣給工業使用，沒想太多，我就決定來幫忙了。

對溪州的第一印象，是在機車後座，好涼好舒服的感覺，太陽的熾熱，彷彿完全給狂風吹跑似的，只留下耀眼的光線；左右張望，皆是一塊塊的田地，不管是只有水的稻田、已插秧的稻田，還是芭樂田......大地一片鮮綠；似乎連空氣也特別的香甜。